谁管塔吊 ——企业与管理部门的对话
来自:中国质量技术监督网

    鉴于塔吊生产、供销、使用中的混乱局面,一些正规企业提出了自己的建议。
    山东省政协常委、山东华夏集团董事长夏春亭谈了自己的看法。他提出的建议是:利用明年新换证之机,吊销一批已不具备生产条件的厂家的生产许可证。对于欲新加入塔吊生产行业的企业,能不能像对药厂一样,实施先拿许可证后拿营业执照的做法。
    据了解,塔机生产许可证5年一换,现在全国的许可证均已于去年到期,国家欲于明年启动换证工作。
    对于这一建议,国家质检总局生产许可证处处长刘洪生9月24日在接受本报记者采访时表示,国家质检总局将在明年启动换证工作,换证之前,总局会设立审查部,由其负责组织专家编写换证实施细则,对一个申请发证的企业,均将根据细则规定,组织专家前去考察,合格后方可获得新证。刘处长说,待换证工作结束后,国家局将组织一次全国性的取缔无证企业的整治活动。国家质检总局生产许可证办公室主任邬建平补充说,企业可能为了获证而一时弄虚作假,一经查出,会永远吊销。
   有的企业建议,严格在用塔吊的年检及监管制度,加强操作人员管理。
    据了解,塔吊的运行危险性要超过在路上行驶的汽车,汽车的年检和报废制度及司机的资格审查极为严格,可塔吊却不是这样,年检流于形式,有的地区还出现了部门交叉管理的混乱局面。另外,塔吊事故有将近一半是在安装或拆卸时发生的,这种事故发生的主要原因是安装人员和操作人员素质不高。现在没有塔吊司机操作证的人也照样开塔吊,缺乏严格管理。
    9月24日,国家质检总局锅炉局特种设备处处长崔钢对记者说,以前由于确实存在“谁都管谁都不管”的交叉管理情况,致使在用塔吊的使用安全监察处于无序状态。他介绍说,国务院在今年8月下发的关于国家质检总局的三定方案里再一次明确规定,以后在用塔机的年检及新安装塔机的安检和操作人员的培训上岗,一律由质检系统组织,其他行政主管部门不得干预。崔钢表示,从今年10月1日起,质检系统将对在用塔吊安检环节强势进入,并严格司机人员的培训和颁证。
    2001年7月1日起,山东禁止使用20D井架式塔吊,因为这种于90年代初大量生产的简易塔吊隐患极大。有人建议全国也应推广山东的做法。对于20D井架式塔吊,如果确实存在严重安全隐患,有关专家在编写换证实施细则时,应考虑这一问题,并提出“全国禁产”建议。
    夏春亭还建议,从安全性能出发,国家应推广基础式塔吊,尽量减少甚至禁绝压重式和行走式两类塔吊。
    对于此建议,刘洪生处长说,在换证实施细则中会充分考虑如何加强压重式和行走式塔吊安全性能要求,但全面取缔此两类产品,则得由国务院其他部门配合进行。

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